Может ли ип торговать алкоголем в розницу: необходимость получения лицензии, подача заявки, сроки

Алгоритм получения в 2021 году

1. Пакет документов разрешено подавать в письменном виде в Росалкогольрегулирование или в другой лицензирующий орган. Полный список подразделений в России указан на сайте РАР. Если в регионе нет официального органа, занимающегося лицензированием, то документы в РАР можно отправить по почте или через представителя, заранее выдав ему доверенность, заверенную нотариусом.Один из более простых и современных способов передачи документов — отсканировать их и отправить в электронном виде через портал «Государственные услуги» в лицензирующую организацию.
2. После того, как пакет документов поступит в лицензирующий орган, начинаются проверки заведения общепита на соответствия техническим требованиям. В 2019 году подавать в РАР заключение о соответствии помещения пожарной и экологической безопасности необязательно, но оно должно быть на руках заявителя в случае, если сотрудникам, проводящим осмотр, понадобятся дополнительные сведения.То же самое о справке об отсутствии налоговой задолженности. Она не является необходимым документом для выдачи лицензии, но если будет выявлен факт долга перед бюджетом, то заявитель получит отказ.
3. Чтобы визит сотрудников лицензирующего органа прошел успешно, проверяемой организации стоит подготовить копии сертификатов на алкоголь, уголок потребителя (с книгой жалоб и предложений, законом о защите прав потребителя).
4. О решении о выдаче лицензии, заявителя оповестят в течение 30 дней. Если в результате проверки были обнаружены неточности или нарушения, то рассмотрение может продлиться еще на месяц. За это время организация общепита должна исправить недочеты и, в случае запроса лицензирующего органа, предоставить дополнительные документы для контроля. Таким образом экспертиза может занять около двух месяцев.Если заявителю в лицензии отказано, то он будет предупрежден об этом за три дня до возвращения документов. Закон дает право повторно направлять запрос на разрешение реализации алкогольных напитков. В этом случае, необходимо вновь оплатить пошлину в полном размере.
5. После получения лицензии организация обязана подключить ЕГАИС — информационная система, в которую вносятся данные о всей алкогольной продукции, функционирующей в РФ (производство, транспортировка, крепость, состав и др.). Данная программа помогает бороться с незаконным оборотом спиртных напитков в России.

Торговля алкоголем всегда было выгодным делом. Не смотря на внушительный размер первоначальных вложений, расход средств быстро окупается и приносит постоянный доход. Главное не забывать, что Российское Государство пристально следит за организациями, занимающимися общественным питанием и реализацией алкогольной продукцией. Поэтому ведение бизнеса честно и прозрачно поможет избежать лишних неприятностей.

Требования законодательства к обороту спиртных напитков

Алкоголем считается любая продукция, в составе которой присутствует этиловый или метиловый спирт. Правила и порядок его реализации регулируются федеральным законодательством. В нем четко прописано, что государство оставляет за собой полное право оказывать любое влияние на продажу спиртных напитков, в том числе и устанавливать минимальные цены на товары. Поэтому, если вас интересует, можно ли ИП торговать алкоголем, также нужно понимать, что даже в случае нахождения какой-либо лазейки вы все равно не сможете спокойно работать, поскольку за вами будут пристально следить регулирующие органы.

Как гласит законодательство, продавать, производить и хранить любые спиртные напитки и другую продукцию, в составе которой есть алкоголь, можно только при наличии соответствующей лицензии. При этом получить ее могут только организации, зарегистрированные в налоговой службе в качестве юридических лиц. Исходя из этого вопрос о том, можно ли ИП торговать алкоголем в розницу, отпадает сам по себе, поскольку данные представители бизнеса таковыми не являются. Но это всего лишь на первый взгляд. Данный запрет не является категоричным, поэтому в законодательстве есть немало лазеек, позволяющих реализовывать спиртные напитки.

Нюансы продажи в интернете

С начала 2018 года полностью запрещается реализация алкоголя с помощью разных сайтов. Такое ограничение продажи алкогольной продукции обусловлено тем, что часто покупают граждане такие напитки в неположенное время. Если нарушаются требования закона, то по КоАП предусматриваются серьезные меры наказания:

• физлица уплачивают штраф в размере от 3 до 5 тыс. руб.;
• для должностных лиц назначается штраф, варьирующийся от 25 до 40 тыс. руб.;
• компании обязаны будут уплачивать от 100 до 300 тыс. руб.

Такие жесткие меры будут способствовать тому, что действительно компании и граждане будут ответственно подходить к требованиям ФЗ № 149. На основании этого закона проводится блокировка тех сайтов, на страницах которых располагается реклама продукции, содержащей спирт. За счет такой меры планируется, что будет уменьшено количество алкоголя, выпиваемое российскими гражданами.

Дополнительно Минфин самостоятельно разрабатывает специальный проект, на основании которого будет запрещена официально продажа алкоголя через интернет.

Что нужно для организации продажи пива

Хотя о том, сколько стоит лицензия на пиво, думать не надо (она не нужна), ряд вопросов предприятию или бизнесмену, затеявшему это дело, решить всё же придётся. Как указывалось выше,  если предполагается оптовая реализация, то необходима регистрация ООО. По поводу наличия кассового аппарата, эквайринга и электронной кассы, в отношении ИП пока действуют некоторые послабления. Но следует быть готовым к тому, что их время вскоре исчерпается.

На торговлю пивом действует код ОКВЭД 47.25.12 (реализация слабоалкогольных напитков), но желательно предусмотреть и возможности расширения ассортимента за счёт безалкогольной продукции (47.25.2) и разнообразных сопутствующих закусок (морепродуктов, ракообразных, рыбы и пр. – код 47.23).

Пакет необходимых документов

Требования к оформлению, в общем-то, несложные. Необходим следующий комплект, соответствующий стандартной форме торговли:

• учредительный договор (для ИП – свидетельство регистрации);
• справка о постановке на учёт в налоговой инспекции;
• заключения Госпотребнадзора, СЭС и пожарной инспекции;
• санитарные книжки торгового персонала;
• трудовые договоры с работниками;
• договор аренды помещения или права собственности на него;
• сертификаты на продукцию (предоставляются предприятиями-поставщиками).

Если ранее предприятие пивом не торговало, и во время регистрации этот вид деятельности не был указан в учредительных документах, изменения проводятся в уведомительном порядке по одной из форм ОКВЭД-2 (в зависимости от собственности):

• ИП – Р24001
• ООО – Р13001, Р14001.

Регистрация в ЕГАИС

Торговля пивом в 2021 году регистрируется в государственной системе контроля производства и оборота алкоголя (ЕГАИС). Эта мера предусмотрена для мониторинга легальности происхождения закупаемых оптовых партий напитков.

Процедура максимально упрощена и включает в себя следующие этапы:

1. Регистрация на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования).
2. Получение идентификационного номера (ID), который в дальнейшем указывается поставщиками в расходных товарных накладных, что автоматически отражается в системе ЕГАИС.

Контроль торговли пивом не столь строг как в отношении крепкого алкоголя. Главная цель – обеспечение защиты потребителей от поступления контрафактной продукции.

Отчётность

С начала 2016 года обязательным условием легальности торговли алкогольными напитками (Приказом Росалкогольрегулирования № 164 от 19 июня 2015 года) является ведение журнала учёта розничных продаж.

С примером заполнения бланка можно ознакомиться здесь:

Смотреть пример

Несмотря на то, что контроль реализации пива относительно мягок, в отношении ведения журнала требования столь же строги, как и в случае с более крепкими напитками. Если этого документа нет или он заполняется неправильно, нарушителю грозит штраф:

• до 15 тысяч рублей (для ИП);
• до 200 тысяч рублей (для ООО).

Под запретом алкоголь на вынос

На практике также достаточно часто встречаются ситуации, когда региональные власти запрещают организациям, оказывающим услуги общественного питания, осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на вынос (не для потребления на месте покупки). Пример – п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона Забайкальского края от 26.12.2011 № 616-ззк (введенный Законом Забайкальского края от 25.09.2014 № 1050-ззк), согласно которому организациям и ИП при оказании услуг общепита запрещена розничная продажа алкогольной продукции, если не обеспечено недопущение выноса алкоголя с 20.00 до 11.00 по местному времени. Здесь же пояснено: под выносом алкогольной продукции понимается ее перемещение за пределы помещения для обслуживания потребителей на предприятии общественного питания.

Данная норма стала предметом рассмотрения в суде, который посчитал, что противоречия между ней и федеральным законодательством отсутствуют. В свою очередь, Судебная коллегия по административным делам ВС РФ не нашла причин не согласиться с выводом суда первой инстанции. При этом доводы подателя апелляционной жалобы о том, что оспариваемые положения невыполнимы без нарушения конституционных прав третьих лиц, что перемещение клиентом приобретенной алкогольной продукции может быть пресечено либо воспрепятствованием покупателю выхода из помещения, либо ее изъятием, расценены как надуманные. Ни один закон не может рассматриваться в качестве средства, направленного на нарушение конституционных прав граждан, если того не требует федеральный закон и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Напротив, установленная оспариваемым законом обязанность организации, ИП при оказании услуг общественного питания обеспечить недопущение выноса алкогольной продукции в течение времени запрета ее розничной продажи подразумевает возможность ее исполнения любыми не запрещенными законом мерами (допустим, путем отпуска алкогольной продукции в розлив, предупреждением покупателей о запрете ее выноса за пределы помещения предприятия общепита) (Определение ВС РФ от 24.06.2015 № 72-АПГ15-4).

Еще один пример – Закон Краснодарского края от 04.06.2012 № 2497-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков», п. 4 ст. 4.1 которого закреплен запрет розничной продажи алкогольной продукции на вынос (не для потребления на месте покупки), осуществляемой организациями при оказании ими услуг общественного питания. Решением Краснодарского краевого суда от 22.07.2015 № 3-141/2015 данная норма была признана не противоречащей Федеральному закону № 171-ФЗ, а ВС РФ счел такой вывод правильным (Апелляционное определение от 18.11.2015 № 18-АПГ15-34). Закон Краснодарского края № 2497-КЗ принят в целях защиты здоровья и нравственности населения Краснодарского края в пределах полномочий, предоставленных субъекту РФ, во исполнение предписаний Федерального закона № 171-ФЗ

Ссылки в апелляционной жалобе на национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50762-2007 не могут быть приняты во внимание, поскольку содержащиеся в нем положения не относятся к сфере общественных отношений, являющихся предметом регулирования указанного федерального закона.

Ответственность за продажу спиртных напитков несовершеннолетним

Решив заниматься реализацией алкоголя, вы должны быть очень осмотрительны. Особенно необходимо быть внимательным при обслуживании покупателей. Если вы продадите даже слабоалкогольный напиток лицу, которому еще нет 18 лет, то будете наказаны в максимально суровой форме. В случае выявления нарушения составляется акт сотрудниками правоохранительных органов, после чего дело передается в суд, который назначит штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей. Если вы попадетесь на подобном несколько раз, то все может обернуться очень плачевно и закончиться возбуждением уголовного дела. Поэтому в алкогольном бизнесе лучше работать честно и не нарушать действующего законодательства, чтобы избежать ненужных осложнений.

Необходимые документы

В лицензирующий орган необходимо предоставить следующие документы:

1. Заявление о выдаче лицензии, в котором будет указано наименование организации, адрес его пребывания, адрес электронной почты, по которому будет вестись переписка, платежные реквизиты.
2. Оригиналы или копии учредительных документов, заверенных нотариусом.
3. Копии ИНН, ОГРН, нотариально заверенная выписка из ЕГРЮЛ.
4. Документы, подтверждающие право собственности или договор об аренде помещения для организации общепита.
5. Квитанция об уплате государственной пошлины.
6. Уведомление о начале предпринимательской деятельности с отметкой Роспотребнадзора для кафе, ресторанов и баров (ст. 19 Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ).

• Скачать бланк заявления на получение лицензии на алкоголь
• Скачать образец заявления на получение лицензии на алкоголь для общепита

Условия продажи пива

Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.

Пивной алкоголизм развивается быстро и незаметно, что особенно опасно для детей и женщин. И если для торговцев пивом большие объёмы продаж – это прибыль, то покупатели пенного напитка за неумеренное его потребление расплачиваются своим здоровьем. Надо с пониманием относится к запретам, установленным в статье 16 закона № 171-ФЗ, в конечном счёте они действуют для блага всего общества.

1. Запрещено продавать пиво в следующих объектах и прилегающим к ним территориям:

• детские, образовательные и медицинские учреждения;
• спортивные и культурные объекты;
• общественный транспорт всех видов и его остановки;
• АЗС;
• рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления граждан (за исключением предприятий общепита);
• военные объекты.

2. Пиво может продаваться только в стационарных торговых объектах, поэтому здание должно иметь фундамент и быть внесено в реестр недвижимости. То есть, такие временные сооружения, как ларьки и киоски, не подходят для продажи пива, исключение – предприятия общепита. Что касается площади торгового объекта, то если кроме пива продаётся крепкий алкоголь, то действует ограничение:

• не менее 50 кв. м. в городах
• не менее 25 кв. м. в сельской местности.

При торговле только пивом ограничений по площади не установлено.

3. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов, кроме точек общественного питания.

4. Категорически запрещена продажа пива несовершеннолетним. За продажу алкогольной продукции в этом случае наказываются (статья 14.16 КоАП РФ):

• продавец – от 30 до 50 тысяч рублей;
• должностное лицо (ИП или руководитель организации) – от 100 до 200 тысяч рублей;
• юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей;

При любых сомнениях в возрасте покупателя продавец должен запросить документ, удостоверяющий личность. Кроме того, за продажу пива несовершеннолетним возможна и уголовная ответственность. Учтите, что полицейские часто устраивают контрольные рейды с привлечением молодых людей для того, чтобы спровоцировать такую незаконную продажу. Лучше перестраховаться и запросить паспорт, даже если покупатель выглядит достаточно взрослым.

5. С 1 января 2017 года запрещено производство и оптовая торговля, а с 1 июля 2017 года – и розничная продажа пива, разлитого в пластиковую тару объемом свыше 1,5 литра. Штрафы за нарушение: от 100 до 200 тысяч рублей для ИП и от 300 до 500 тысяч рублей для юридических лиц.

6. Дополнительные ограничения при продаже пива могут устанавливать местные власти. Так, во многих муниципальных образованиях запрещена продажа пива в торговых точках, расположенных в многоквартирных жилых домах. Рекомендуем перед тем, как начать торговлю пивом, узнать все правила в местной администрации или ИФНС.

Кому и для чего нужна лицензия

Лицензирование торговли алкоголем регулируется ФЗ-171 от 22/11/95 г. и региональными законами (ст. 6 указанного ФЗ). По мысли законодателя, лицензия на продажу алкоголя нужна:

• для введения единых правил работы на рынке алкогольной продукции;
• для выведения из рыночного оборота контрафактного алкоголя низкого качества.

Федеральный закон устанавливает лицензирование для продажи всех видов алкогольной продукции, кроме:

• пива, пивных напитков;
• пуаре;
• медовухи;
• сидра.

Лицензированию подлежит и продажа слабого алкоголя до 15% крепости – вина, шампанского (ст. 18, 2-7, 11 ФЗ-171). Лицензированием на местах занимаются, по поручению Росалкогольрегулирования, региональные структуры. К примеру, в Москве и МО это департамент торговли и услуг.

Лицензируется торговля:

• напитками с содержанием алкоголя не выше 15% для употребления вне места покупки;
• напитками с содержанием алкоголя не выше 15% для употребления по месту покупки;
• напитками с содержанием алкоголя более 15% для употребления вне места покупки;
• напитками с содержанием алкоголя более 15% для употребления по месту покупки;
• оптовая торговля.

Приобретение универсальной лицензии на все виды продажи алкоголя не предусмотрено. Если торговая точка реализует и слабый, и крепкий алкоголь, на вынос и для распития на месте, то это признается разными видами деятельности, на которые нужны разные лицензии. Торговать алкоголем могут только юридические лица, им и потребуется лицензия. Предприниматели имеют право на торговлю только пивом, медовухой, сидром, пуаре. Такая деятельность, как уже было сказано, не лицензируется. Предприниматели-виноделы при этом могут продавать свою продукцию на основе выданной им лицензии (не более 5 тыс. декалитров в год). В остальных случаях, если ИП принимает решение начать торговлю алкоголем, нужна регистрация юридического лица (ст. 11, 16, 19-1 ФЗ-171).

Пошаговая инструкция по получению «алкогольной» лицензии

Пошаговый алгоритм получения «алкогольной» лицензии включает следующие шаги.

Проверка соответствия организации установленным требованиям к лицу, претендующему на получение лицензии

В случае обнаружения каких-либо несоответствий их важно устранить уже на этом этапе: рассчитывать, что контролирующие органы не заметят невыполнения каких-то требований или закроют на это глаза, не стоит.
Сбор и оформление официальных документов, подтверждающих соответствие действующим требованиям, составление заявления.
Оплата государственной пошлины установленной стоимости. Чтобы произвести оплату, организации сначала следует выяснить, сколько стоит лицензия на водку либо другой производимый или реализуемый продукт
Подача заявки и пакета документов в лицензирующий орган

В большинстве случаев это соответствующее подразделение Росалкогольрегулирования, контролирующее ту территорию, где заявитель осуществляет свою деятельность. Но для получения разрешения на розничную торговлю алкоголем соискателю следует обратиться в профильный департамент органа местного самоуправления того региона, где он работает.
Ожидание результатов рассмотрения заявки. В соответствии с административным регламентом, описанным в приказе Росалкогольрегулирования N 199, на это контролирующему органу отводится 30 дней. В исключительных случаях, требующих более тщательного и продолжительного рассмотрения обстоятельств, изложенных в заявлении и подтверждающих документах, этот срок продлевается еще на 30 дней.
В случае принятия положительного решения – получение лицензии и проверка внесения сведений об этом документе в Единый реестр лицензионной документации в сфере производства и оборота спиртосодержащей продукции.

Список документов

Для получения разрешения организации необходимо предоставить в контролирующий орган заявление установленной формы, приложив к нему следующие обязательные документы:

• копии учредительной документации;
• документацию об оплате стоимости уставного капитала в установленном размере;
• копии свидетельств о госрегистрации компании и о постановке на учет в налоговой инспекции;
• квитанцию об оплате стоимости государственной пошлины в установленном размере, соответствующем тому, сколько стоит лицензия на алкоголь в 2020 году для ООО или другой организации.

Это базовый список документов, которые предоставляются вне зависимости от типа запрашиваемого разрешения. В дополнение к нему заявителю потребуется предоставить другие бумаги, перечень которых определяется тем видом деятельности, который он планирует вести.

Требования к размеру уставного капитала в других регионах

Где и когда запретят продажу алкоголя

К основополагающему документу, определяющему нормативно-правовой порядок изготовления и распродаж спиртного продукта, относится ФЗ РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. с внесенными корректировками от 28.12.2017 года, внедрение которых начинается с 1.01.2021 года.

К алкогольному продукту относится жидкость, с наличием этилового спирта свыше 0,5% в приготовленном объёме. К такому товару относятся:

• Крепкие напитки в виде коньяка, водки, вина, ликёров, шампанских вин, пива, медовухи и пр.
• Спиртосодержащие жидкости:
• пищевые (сусло, винные материалы)
• непищевые с наличием этилового спирта свыше 0,5% в приготовленном объёме.

Нормативами не затронуты непищевые жидкости, заливаемые в аэрозольных металлических ёмкостях объёмом до 0,45 л, и медпрепараты, занесённые в госреестры.

Введен запрет распродажи алкогольного продукта лицам, не достигшим совершеннолетия (п.2 ст.16 ФЗ).

Нормативами запрещается отпуск спиртного продукта в сооружениях, если там осуществляется:

• Образовательная деятельность (детские садики, школы, лицеи и пр.)
• Медицинское обслуживание
• Спортивная деятельность и культурные занятия
• На окружающих территориях указанных зданий. Границы окружающих зон определяется местными структурами власти.
• В транспорте, на автостоянках, в зонах ж/дорожного и воздушного потока пассажиров, на АЗС и окружающих их площадей.
• На объектах с огромным количеством населения на массовых собраниях.

В п.9 ст.16 ФЗ отображено ограничение розничной распродажи алкогольного продукта с 23:00 до 8:00 часов наступающего дня по региональному времени.

Создание декларации в Росалкогольрегулирование

Последовав по пути «Отчетность» — «Реготчетность», можно создать декларацию для дальнейшей отправки в «Росалкогольрегулирование».

Сервис «1С-Отчетность» предоставляет простой инструмент для заполнения декларации, ее отправки в контролируемые органы или выгрузки на компьютер.

Данное программное решение позволит получить расширенный функционал для работы с алкогольной продукцией. Теперь не нужно обращаться за помощью к специализированным решениям, чтобы упростить процесс торговли.

Остались вопросы? Закажите бесплатную консультацию наших специалистов!

Настройка синхронизации между УТ 10.3 и БП 3.0
Перечисления в 1С 8.3